Huishoudelijk reglement

Vastgesteld op 12 mei 2010

Hoofdstuk 1.

DE ORGANISATIESTRUCTUUR VAN LOKAALBELANG WAALWIJK.

1.1. DE LEDENVERGADERING.

1.1.1.   De ledenvergadering (LV) heeft tot taak:

a.    het kiezen van de leden van het verenigingsbe­stuur,

b.    het vaststellen van het huishoudelijk reglement,

c.     het vaststellen van het Verkiezingsprogramma,

d.    het vaststellen van de begroting en het goedkeu­ren van de jaarrekening van de vereniging

e.     het vaststellen van de volgorde van de kandidatenlijst voor de gemeente­raads­verkiezingen,

f.     het instellen van commissies zoals genoemd bij art.1.3,

g.     het activeren van nieuwe leden

h.    het onderhouden van structurele contacten  met de fractie en  met de vertegenwoordigers in de raadscommissies.

1.1.2.   De ledenvergadering wordt gevormd door alle leden binnen de vereniging. Men is lid als men op de ledenlijst opgenomen is.

1.1.3. De ledenvergadering is het hoogste orgaan binnen de vereniging.

1.1.4. Het bestuur van de vereniging organiseert tenminste 1x per jaar‑ een ledenvergadering, hierbij dient gebruik gemaakt te worden  van een openbare vergaderlocatie.

De ledenvergadering wordt minimaal 14 dagen, van tevoren schrif­             telijk/digitaal  aangekondigd.

1.1.5. De ledenvergadering kan voor de behandeling van een specifiek thema binnen drie weken bijeengeroepen worden op verzoek van:

* het bestuur;

* de gemeenteraadsfractie;

* 10% van de (stemgerechtigde) leden van de vereniging (met een                      minimum van vijf leden);

1.1.6. Ieder lid kan tot aanvang van de ledenver­gadering, of zoveel eerder als het  bestuur vaststelt, voorstellen, amendementen en moties  indienen betreffende de agenda en agendapunten. Deze amendementen en moties moeten zijn ondertekend door tenminste drie leden De ledenvergadering beslist op voorstel van het bestuur op welke wijze de voorstellen in behandeling worden genomen.

1.1.7.   De ledenvergadering kan slechts besluiten nemen over onderwerpen, die op de tevoren aan alle leden toegezonden agenda zijn opgenomen.

1.1.8.   De  ledenvergadering stelt het huishoudelijk reglement vast. Vaststelling en eventuele wij­zigingen dienen met een tweeder­de meerderheid van de aanwezige leden aangenomen te worden.

1.2. HET VERENIGINGSBESTUUR.

1.2.1. Het verenigingsbestuur heeft tot taak:

a.  het bijeenroepen van de  ledenvergadering vanwege huishoudelijke dan wel  politieke aangelegen­heden,

b.  het organiseren van politieke of maatschappelijke evenementen.

c.   het vertegenwoordigen van de vereniging zowel binnen de partij als daarbui­ten,

d.  het zonodig bevorderen van de ondersteuning van de frac­tie,

e.  het beoordelen van verzoeken tot financiële ondersteuning van leden met een taakopdracht, en van verzoeken tot reiskostenvergoeding, en het afleggen van verantwoording aan de  ledenvergadering omtrent het in dit gevoerde beleid,

f.   het verrichten van de overige  bestuurlijke activiteiten

1.2.2. Jaarlijks biedt het bestuur de ledenvergadering voor het komende jaar een begroting aan, die in ieder geval vergezeld gaat van beleidsvoornemens.

1.2.3. Jaarlijks overlegt de penningmeester het exploitatieoverzicht van de vereniging aan de ledenvergadering.

1.2.4. Het bestuur komt tenminste eens in de drie maanden bij elkaar.

1.3. De COMMISSIES

1.3.1.    KASCOMMISSIE.

De ledenvergadering benoemt, ter controle van het finan­cieel beheer, een kascommissie van drie leden, die geen lid zijn van het bestuur. De kascommissie advi­seert de ledenvergadering over het gevoerde financieel beheer en over het verlenen van décharge aan de pen­ning­meester

1.3.2.     VERKIEZINGSCOMMISSIE.

1.3.2.1.        De verkiezingscommissie is een commissie ad hoc, die tot taak heeft het op onpartijdige wijze bewerkstelligen van de goede voortgang van de verkiezingsprocedure bij stemmingen be­treffende bestuurlijke aangelegenheden, en ten behoeve van samenstelling van de lijst voor de gemeenteraad.

1.3.2.2.        In geval van vaststelling van de kandidatenlijst voor de gemeenteraads­verkiezingen is de verkiezingscommissie  ver­antwoordelijk voor de verificatie van de ingediende kandidaat­stellingsformulieren en voor de indiening van de kandidatenlijst bij de gemeente.

1.3.2.3.        Het lidmaatschap van de verkiezingscommissie is onver­enigbaar met het kandidaat-lidmaatschap voor de gemeenteraad

1.3.2.4.        De leden van de Verkiezingscommissie leggen voor stemming ver­antwoording af aan het bestuur over hun activiteiten.

1.3.3.     DE PROGRAMMACOMMISSIE.

1.3.3.1.        De programmacommissie is een commissie ad hoc ten behoe­ve van het schrijven van een verkiezingsprogramma bij gelegenheid van gemeenteraadsverkiezingen.

1.3.3.2.        De programmacommissie bestaat uit een oneven aantal leden. De ledenvergadering bepaalt het aantal en benoemd de leden van deze commis­sie.

1.3.3.3.        De voorzitter van de programmacommissie is verantwoorde­lijk voor het functioneren van de commissie, en voor het overleg met het bestuur en de vigerende fractie.

1.3.3.4.        De programmacommissie heeft tot taak:

a:  het ontwerpen van een verkiezingsprogramma.

b:  het rechtstreeks ter besluitvorming voorleggen van dit ont­werpprogramma aan de ledenvergadering.

c:  het  geven van advies aan de leden omtrent de op de besluitvormende ledenvergadering ingediende moties en amendementen.

d:  het zorgen voor de eindredactie van de tekst van het verkiezingsprogramma na de besluitvorming op de ledenvergadering, met inachtneming van de besluiten op betreffende ledenvergadering.

1.3.4.     DE CAMPAGNECOMMISSIE.

1.3.4.1.        De campagnecommissie is een commissie ad hoc, die als belangrijkste taakstelling heeft het entameren en coördineren van activiteiten ten behoeve van de gemeenteraadsverkiezingen, binnen de door de ledenvergade­ring vastgestelde begroting.

1.3.4.2.        De financiële verantwoording van de campagnecommissie vindt plaats in de eerste  ledenvergadering na de gemeenteraadsverkiezingen. Na instemming met de verantwoording van de financiën door de  ledenvergadering wordt aan de penningmeester van de campagnecommissie décharge ver­leend.

1.3.5.     STEUNCOMMISSIES.

1.3.5.1.        Steuncommissies, ter ondersteuning van fractieleden, kunnen worden ingesteld door de ledenvergadering op verzoek van, en gehoord hebbende de frac­tie.

1.3.5.2.        Steuncommissies zijn commissies ad hoc voor de duur van een raadsperiode.

1.3.5.3.        Steuncommissies  zijn geen zelfstandig partijorganen en kunnen derhalve niet zelfstandig naar binnen of naar buiten optreden.

1.3.5.4.        De fractie heeft het recht een voordracht voor de samenstelling van de steuncommissies te doen aan het bestuur.

Hoofdstuk 2.

KANDIDAATSTELLINGSREGLEMENT.

2.1.       ALGEMEEN.

2.1.1. Leden die voor enige bestuursfunctie binnen LokaalBelang of na­mens LokaalBelang voor een lidmaatschap van enig vertegenwoordigend lichaam in aanmerking wensen te komen, moeten een door het bestuur opgestelde verklaring onderteke­nen waaruit blijkt dat zij niet betrokken zijn geweest bij handelingen, uitingen of voorvallen waaruit een fascistische of racistische gezind­heid blijkt.

2.1.2. Kandidaten voor enige functie binnen LokaalBelang of namens LokaalBelang voor een lidmaatschap van enig vertegenwoordigend lichaam die­nen bij het begin van de kandidaatstellingstermijn aan de volgende voorwaarden te voldoen:

a)         gedurende één jaar voorafgaande aan de dag van de openstelling van de      kandidaatsstelling lid van LokaalBelang te zijn;

b)         geen lid te zijn van een andere specifiek lokale politieke partij

c)         aan hun contributieverplichtingen te hebben voldaan;

d)         een aantal persoonlijke gegevens (naam, adres, woonplaats, tele­foonnum­     mer, geboortedatum, beroep, rele­vante maat­schappelijke functie, en gege­      vens omtrent huidige en vorige partijfuncties) te hebben verstrekt aan de verkiezingscommissie.e)

e)       voor gemeenteraadsverkiezingen dient de kandidaat te verklaren geen lid te zijn of te worden van een andere  poli­tieke groepering die meedingt naar zetels in de raad.

f)         bereid zijn een deel van de vergoeding als gemeenteraadslid af te dragen aan de     afdeling conform het  besluit in de ledenvergadering van …………, waarvan de tekst   in Bijlage 1 wordt opgenomen.

2.1.3. Voor de verkiezingen van gemeenteraden kan het be­stuur op verzoek van de leden dispensatie verle­nen aan de lidmaatschapsver­eisten.

2.1.4. Kandidaten voor een gemeenteraadsfunctie melden zich aan bij de Verkie­zingscommissie.

2.1.5. Het bestuur is verantwoordelijk voor:

a.  het geven van de mogelijkheid aan de kandidaten om zich te presenteren aan         de leden;

b.    het geven van informatie over de kandidaten aan de leden;

c.     de vaststelling van de omvang van de kandidatenlijst door de ledenvergadering;

d.     het opstellen van een profielschets voor vacante functies, waarbij aandacht wordt besteed aan taak, vereisten voor de betreffende functionaris.

2.1.6. Ieder lid van LokaalBelang kan zich aanmelden als kandidaat door middel van het inleveren van een door het bestuur vastgesteld formulier  bij een van tevoren gepubliceerd  adres.

2.1.7. Het door het bestuur vastgestelde formulier moet tenminste bevatten:

a:  de beginselverklaring om bij verkiezing of opvolging de functie te aanvaarden en de volle zittingstermijn te vervullen,

b:  de beginselverklaring de functie naar behoren te vervul­len en desgevraagd verantwoording af te leggen aan de leden

c:  opgave van de beleidsonderdelen waarmee de kandidaat zich in het bijzonder wil belasten.

2.2.       KANDIDAATSTELLING voor BESTUUR en COMMISSIES

2.2.1. Kandidaatstelling voor een be­stuursfunctie of een func­tie in een der commissies zoals genoemd in art.1.3. geschiedt bij de daarvoor aangewe­zen persoon van het: de aanmeldingstermijn voor besturen, bijzondere organen en commissies sluit 14 (veertien) dagen voor de overeenkomstige ledenvergadering.

2.2.2. De kandidaten voor een bestuursfunctie presenteren zich op een ledenvergadering.

2.2.3. Ongeacht of er voor de invulling van een bestuursfunctie keuze is uit een of meerdere kandidaten  wordt er gekozen volgens het principe van schriftelijke stemming.

2.2.4.  Bestuursleden worden in functie gekozen conform de procedure zoals omschreven in 2.2.3 voor de voorzitter, secretaris en de penningmeester, bij acclamatie voor de overige bestuursleden.

2.3.       LEDEN van het BESTUUR

2.3.1. Het bestuur bestaat, zo mogelijk, uit een oneven aantal leden. De ledenvergadering kiest tenminste 3 (drie) en ten hoogste 7 (zeven) leden.

2.3.2. Elk lid van het  bestuur wordt gekozen voor de tijd van vier jaar en is tweemaal als zodanig onmiddellijk herkiesbaar.

2.3.3. Bij tussentijdse opvolging is de zittingstermijn gelijk aan het restant van de termijn van diegene die opgevolgd wordt.

2.3.4. De volgende taken worden binnen het bestuur vervuld:

a: voorzitterschap

B: penningmeesterschap

c: secretariaat

d: algemeen bestuurslid met eventueel specifieke taken

e: algemeen bestuurslid zonder specifieke taken.

2.3.5. Het lidmaatschap van het bestuur is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad of commissie.

Hoofdstuk 3:

VERKIEZINGSREGLEMENT.

3.1.       DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN

3.1.1. Een jaar voor de geplande datum voor de verkiezingen voor de gemeenteraad        neemt de ledenvergadering het besluit of het gewenst is dat het LokaalBelang deel       neemt aan die verkiezin­gen.

3.1.2.   Besluit de  ledenvergadering tot deelname dan wordt tevens aangegeven of het LokaalBelang zelfstandig dan wel in combinatie met andere partijen  deelneemt.

3.1.3.  Het organiseren van voorkeursacties door leden is toegestaan. Deze dienen van te voren ter goedkeuring aangemeld te worden aan de verkiezingscommissie.

3.1.4. De ledenvergadering stelt een jaar voor de gemeenteraadsverkiezingen een Verkiezingscommissie in.

3.1.5. De samenstelling van de kandidatenlijsten geschiedt via een schriftelijke stemming

3.1.6   .De ranglijst van kandidaten wordt door de Verkiezingscommissie opgemaakt,         waarna deze ter besluitvorming aan de ledenvergadering wordt voorgelegd.

3.1.12. De verkiezing van de Lijsttrekker vindt plaats op de voornoemde  ledenvergadering, nadat de lijstvolg­orde is bepaald.

3.2.        VERKIEZING van BESTUURSLEDEN  en  COMMISSIELEDEN

3.2.1. Verkiezingen vinden plaats in de ledenvergadering.

3.2.2.   Over alle kandidaten dient altijd schriftelijk te worden gestemd.

Hoofdstuk 4. ZITTINGSPERIODE WETHOUDERS/RAADSLEDEN

4.1  De wethouders en raadsleden kunnen maximaal 12 jaar in die functie benoemd worden.

4.2. De ledenvergadering kan ontheffing verlenen op het gestelde in 4.1

Hoofdstuk 5.  SAMENWERKING TUSSEN VERENIGING EN FRACTIE

De vergaderingen van de fractie zijn in principe openbaar.

Er bestaat de mogelijkheid dat de fractie met een eigen fractie-reglement werkt.

In bijlage 1 wordt nader ingegaan op de financiële afdracht van de fractieleden.

Functioneringsgesprekken.

Het bestuur houdt jaarlijks functioneringsgesprekken met wethouder(s) en/of raads- en/of commissieleden

Waalwijk,

Bijlage 1:

NOTITIE INZAKE FINANCIELE BIJDRAGE VAN DE FRACTIELEDEN, COMMISSIELEDEN EN AFDELINGSLEDEN.

1. Inleiding.

Voor de financiering van verkiezingscampagnes en thema-avonden, die steeds hogere kosten met zich mee brengen, zijn de inkomsten uit contributie gelden onvoldoende. In de toekomst zal in een campagne niet meer kunnen worden volstaan met “free publicity” en zal de campagne geprofessionaliseerd moeten worden.

Het bovenstaande maakt dat het LokaalBelang afhankelijk is van andere inkomsten dan de contributie om op lange termijn invulling te kunnen geven aan de partij doelstellingen. De invulling geven aan een afdracht van politieke vertegenwoordigers is daartoe een belangrijk middel.

Bij het bepalen van de hoogte van de afdracht hebben een aantal elementen een rol gespeeld. Allereerst zijn er twee situaties te onderscheiden: 1. Het inkomen uit de politiek functie is het volledige inkomen. 2. Het inkomen uit een politieke functie heeft hiernaast nog een ander inkomen.  Bij een aantal politieke functies wordt er van uit gegaan dat de werkzaamheden naast een betaalde baan worden verricht, of op een andere manier als aanvullend inkomen beschouwd kunnen worden. In gevallen waarin naast het politieke inkomen andere inkomsten bestaan wordt een hoger procentuele afdracht redelijk geacht. Als in individuele gevallen als gevolg hiervan de afdracht buitensporig hoog wordt, kan deze in overleg met het bestuur worden aangepast. Een voorbeeld van een dergelijke situatie kan een raadslid met een uitkering zijn, aangezien het raadsinkomen voor het grootste deel in mindering wordt gebracht op de uitkering.

Zonder individuele uitzonderingen te ontkennen acht het bestuur de onderstaande afdracht als minimum afdracht redelijk:

2.   Afdrachtregeling

1. Wethouder  € 125,00 per maand
2. Gemeenteraadslid € 50,00 per maand.

1. Contributie regeling

Nog vast te stellen.

Bijlage 2:

De eerste verkiezingslijst van LokaalBelang (verkiezingen 2010) zal verdeling van de eerste acht plaatsen zijn op basis van de laatste verkiezingsuitslag.

Volgorde is als onderstaand.

1. PBI.
2. 8 K.
3. GB
4. ABLB
5. PBI
6. GB
7. 8 K
8. PBI.

De volgende kanttekeningen / voorwaarden horen daar onlosmakelijk bij.

1. De samenstelling is afgeleid van de uitslag van 2006 en beïnvloed door het belang van de kernen buiten de stad Waalwijk.
2. Bij een nieuwe herkenbare lijsttrekker van buiten de samenstellende partijen komt deze op plaats “0”
3. De plaatsen 1 t/m 4 kunnen onderling gewisseld worden, dat geldt ook voor de plaatsen 6 t/m 8; plaats 5 ligt vast.
4. Vernieuwing ( jonge kandidaten), optimale expertiseverdeling, lokale herkenbaarheid zijn wezenlijke aspecten, die de invulling van de lijst met personen mede bepalen.
5. Vanzelfsprekend heeft elke partij nog het vetorecht in het verloop van het fusieproces.
6. Deze afspraak geldt alleen voor de verkiezingen van 2010.

TOT SLOT:

Voor onvoorziene situaties of geschillen zijn de bepalingen zoals opgenomen in de statuten van LokaalBelang van toepassing. Deze statuten liggen op het secretariaat voor een ieder ter inzage.